16 октября свой профессиональный юбилей – 30- летие со дня образования — отметят сотрудники службы дознания системы органов внутренних дел. Слово «дознание» произошло от слова «дознать», т. е. уточнить, разузнать, удостовериться в чем-либо. Несмотря на весьма молодой возраст в системе МВД, в законах «допетровских» времен этот вид деятельности упоминается не раз. Система дознания, как форма расследования в российском уголовном судопроизводстве существует уже сотни лет, меняя названия и полномочия службы, но всегда оставалась неизменной её суть. В ходе изменений, вносимых в УПК РФ, изменялся перечень статей, по которым производится дознание. Сейчас это весьма внушительный список – около сотни статей Уголовного кодекса.
Примерно 75% сотрудников службы дознания – это женщины. В отделе дознания МО МВД России «Серовский» этот показатель составляет 99,0%. Несут службу в подразделении 16 женщин.
Сегодняшняя встреча с дознавателем отдела дознания МО МВД России «Серовский» капитаном полиции Еленой Бец.
— Елена Викторовна, какие задачи стоят перед дознанием?
– Дознание, как и следствие, занимается предварительным расследованием уголовных дел. Но у них немало различий. Если у следователей это преступления тяжких и особо тяжких составов, то мы занимаемся преступлениями небольшой и средней тяжести. В их числе кражи чужого имущества, причинение телесных повреждений (побои, причинение средней тяжести вреда здоровью, легкого вреда), мошенничества, угрозы убийством, хулиганства, иные преступления, предусмотренные в основном первыми частями статей УК РФ. Кроме того, есть разница в сроках проведения расследования по делу. Дознаватели должны расследовать уголовное дело и направить его с обвинительным актом (постановлением) в суд в месячный срок. Для следователей на это отведено больше времени.
— Как Вы пришли в профессию?
— До работы в дознании прошла путь от помощника следователя в Краснотурьинском ОВД, затем инспектора ОБППРиИАЗ и поселкового участкового отдела участковых уполномоченных ОВД Серова. Если коротко пробежаться по биографии, то скажу, что родилась и выросла в поселке Красноярка Серовского района. После окончания 11 классов сельской школы, где особо нравились и гуманитарные, и точные дисциплины, поступила в лесотехнический техникум. 90-е годы были непростыми для всех, поэтому учебу совмещала с работой. Мое обостренное чувство справедливости не давало покоя, в 2005 году я поступила в Уральскую юридическую академию (ныне УрЮИ) в Екатеринбурге и, поскольку в ОВД Серова тогда не было вакантных должностей, уехала в Краснотурьинск, где после прохождения комиссий в июле 2006 года поступила в отдел милиции на должность помощника следователя в Следственный отдел. Работала под руководством следователя, занимались расследованием уголовных дел общеуголовной направленности. В марте 2008 года перевелась на службу в Серов, в отделение по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке и исполнению административного законодательства. Выявляли и пресекали преступления и правонарушения на функционирующих на территории оперативного обслуживания рынках, изымали некачественный алкоголь, контрафакт разных видов. Проводили множество рейдовых мероприятий, в том числе совместных с разными ведомствами. А в августе 2011 года перешла в службу участковых уполномоченных милиции. 9 лет была участковым родного поселка с населением более двух тысяч человек. Опыт работы, правового общения с гражданами уже был, поэтому легко влилась в ряды службы. Разрешала жалобы, работала по заявлениям. В сельской местности свой колорит, преступления и правонарушения тоже свои – кражи животных, сельскохозяйственных инструментов, бензокос, бензопил, бытовой техники из частных домовладений, кражи из поселковых магазинов, были и убийства, преимущественно совершенные в ходе распития алкоголя. Участковый по своему определению должен быть компетентным во всех правовых вопросах, чтобы имелась возможность оказать квалифицированную юридическую помощь, а в сельской местности вовсе должен быть универсалом, поскольку он один на территории обслуживания и коллег полицейских профессий в данный момент рядом с ним нет. Поэтому знания действующего законодательства, оперативное чутьё, умение найти и разговорить любого, правильно все задокументировать, вплоть до того, что верно изъять, упаковать улики и доставить подозреваемого в городской ОВД – обязательно должны быть в перечне качеств, умений и навыков сельского участкового. Надо признать, что за 9- летний период службы участковым уполномоченным полиции 98,0% преступлений были раскрыты. Работа в службе участковых уполномоченных — это отличный опыт, который помогает мне в нынешней работе дознавателя. Знаю детально сейчас весь путь от заявления потерпевшего – сбора материалов, до возбуждения уголовного дела и направления его в суд.
– Как строится рабочий день дознавателя?
– Утро начинается с совещания, определяются планы по расследуемым уголовным делам, обсуждаем следственные действия. Особое внимание в нашей работе уделяется соблюдению прав граждан, это касается всех участников уголовного производства. У каждого дознавателя одновременно в производстве может быть до 10 дел. Это немало, с учётом того, что необходимо уложиться в сроки, определённые УПК РФ, а кроме ежедневной работы есть ещё и суточные дежурства, когда дознаватель в составе следственно- оперативной группы в роли старшего выезжает на места преступлений. Это также важная часть нашей работы. Например, поступает сообщение, что супруг избивает жену, но сейчас очень часто бывает наоборот — жена занимается рукоприкладством. На место выезжает следственно- оперативная группа. Дознавателю необходимо разобраться во всех обстоятельствах того, что случилось. Он координирует работу группы. Проводится осмотр места происшествия, опрос заявителя, подозреваемого (в данном случае он установлен, но частый случай, когда его необходимо установить, поэтому организуются еще и оперативно- розыскные мероприятия). Проводится поквартирный обход и опрос свидетелей, соседей, возможно, кто-то что-то видел или слышал. Время также ограниченно, все необходимо сделать в кратчайшие сроки, чтобы успеть отработать каждое сообщение, заявление, сигнал, поступивший в дежурную часть в эти сутки, а их регистрируется не одно и даже не два.
— Вы работаете с Законом, возникают ли трудности в общении с гражданами?
— Не без этого. Случается так, что поступило заявление в полицию от потерпевших, к примеру, о причинении телесных повреждений, граждане посетили судмедэксперта, зафиксировали повреждения, а впоследствии примирились. Не отвечают на звонки, не открывают двери. Так вот для осуществления дальнейших следственных действий приходится разыскивать еще и самих потерпевших. Нередкий случай, когда граждане, находясь в состоянии опьянения, теряют свое имущество, особенно это касается денежных средств, золотых изделий, сотовых телефонов, банковских карт. Следственно- оперативной группой выезжаем и разыскиваем. К счастью, оказывается, что преступных посягательств не совершалось, имущество находится в помещении, либо в местах, куда подвыпившие граждане их положили, и забыли об этом. А ведь это все драгоценное для сотрудника полиции время. Но это наша работа.
— По каким составам преступлений работаете вы?
— В моем производстве преступления общеуголовной направленности — недавно, в августе 2022 года расследовала угон автомобиля «Лифан». 24- летний житель Кировграда, освободившийся накануне из мест лишения свободы, приехал к другу в поселок Красноярка (вместе отбывали наказание), выпили, затем разошлись. Мужчина заметил припаркованный автомобиль, тот был не закрыт, ключ находился в замке зажигания. Сел и поехал. Впоследствии он был задержан инспекторами ДПС ГИБДД. В отношении мужчины возбуждено два уголовных дела за совершение неправомерного завладения транспортным средством без цели хищения (угон) и за управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления. Ранее мужчина был судим за аналогичные преступления. Наказание не отбывал, поэтому ему была произведена замена на более суровое наказание в виде лишения свободы. Освободившись, на путь исправления решил не вставать, вновь совершил преступление. Мерой пресечения избрано заключение под стражу. Дело направлено в суд для рассмотрения по существу. Немало в производстве находилось уголовных дел, связанных с фиктивной регистрацией граждан России по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, а также с фиктивной регистрацией иностранных граждан или лиц без гражданства по месту жительства в жилом помещении. Дела о так называемых «резиновых» квартирах. По фактам мошенничества также расследовала уголовные дела. Одно из последних – 19 эпизодов преступлений, предусмотренных статьей 159 УК РФ, совершенных неработающим сыном в отношении своих родителей. Он оформлял на их имя онлайн- микрозаймы, затем переводил денежные средства в букмекерские конторы, делая ставки. При этом, ни разу не выиграл. Общий ущерб составил более 220 тысяч рублей. В производстве также были и находятся уголовные дела по фактам уклонения от административного надзора или неоднократного несоблюдения установленных судом ограничения или ограничений. Фигурантами по данным видам преступлений становятся лица, привлекавшиеся к уголовной ответственности. Работа по этим преступлениям имеет свою специфику.
– Поэтому, наверное, кроме юридических вам необходимы знания психологии, надо обладать особенными личностными качествами?
– Безусловно, дознавателям приходится общаться с весьма непростым контингентом, разбираться в конфликтных ситуациях. Надо быть очень терпеливым, стрессоустойчивым, дипломатичным, уметь сопоставлять факты, анализировать, важна интуиция, коммуникабельность, выдержка, в то же время настойчивость. Дознаватель должен быстро принимать правильные решения, при общении находить нужный тон, слова, фразы. Мало иметь диплом о высшем юридическом образовании, законодательство периодически претерпевает изменения, поэтому мы с коллегами постоянно самообразовываемся – это важное условие, без которого дознаватель работать не сможет.
– В воскресенье, 16 октября, ваша служба отметит 30- летие со Дня образования в системе МВД РФ. Что пожелаете друг другу, ветеранам в такой день?
– Хотелось бы от души поздравить всех ветеранов, действующих сотрудников с юбилейной датой. Пожеланий много, но главное, чтобы дома, в семьях всё было хорошо, чтобы были успехи в работе, взаимопонимание в коллективе, а дома – тепло и уютно.

Руководство, Совет ветеранов, Общественный совет при МО МВД России «Серовский» присоединяются к поздравлениям. Желают всем крепкого здоровья, терпения, сил, успешной службы на долгие годы.

МО МВД России «Серовский»