Согласно требованиям Федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12. 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», приказа МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» организации в целях гражданской обороны, для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера создают и содержат запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее — резервы).
Порядок создания и использования резервов регулируется постановлениями Правительства РФ от 10.11.1996 №1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», а также «Методическими рекомендациями по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями», утвержденными МЧС России 23.05.2017 № 2-4-71-24-11(далее – методические рекомендации). Новые методические рекомендации:
— отменили действие «Методических рекомендаций по определению номенклатуры и объемов, создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями», утвержденных МЧС России 23.03. 2012 № 43-2047-14;
— приведены в соответствие с нормативно-правовыми документами о создании материальных и финансовых резервов в целях гражданской обороны, для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
— дополнены рекомендуемыми номенклатурами запасов, создаваемых в целях проведения
1) световой и других видов маскировки,
2) эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы и обеспечения устойчивости функционирования организаций, продолжающих работу в военное время,
3) захоронения трупов в военное время и др.
Вышеуказанные методические рекомендации размещены на сайте МЧС России (МЧС России//Деятельность//Гражданская оборона//Методические рекомендации) для организации работы по формированию резервов материальных ресурсов в целях гражданской обороны, для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.