31 мая подразделениям по делам несовершеннолетних МВД России

исполнилось 87 лет

 31 мая 1935 года Совет Народных Комиссаров СССР и ЦК ВКП (б) приняли постановление «О ликвидации детской безнадзорности и преступности». Эта дата считается днем рождения службы по делам несовершеннолетних. Постановлением был издан приказ НКВД СССР, согласно которому в составе органов милиции были созданы комнаты для привоза детей в отделах, отделениях милиции, а также пре­дусматривалось выделение в аппаратах уголовного розыска специальных работников, имевших оперативный стаж и опыт работы борьбы с преступностью несовершеннолетних. Одновременно к компетенции Наркомата внутренних дел были отнесены детские приемники-распредели­тели. В военные годы на милицию были возложены задачи выявления беспризорных и безнадзорных детей, оказания им помощи, направления в сиротские учреждения, были созданы новые учреждения – детские справочные адресные столы, которые вели учет подростков, задержанных за беспризорность и правонарушения, также оказывали помощь родителям в розыске детей, потерявшихся во время войны. В послевоенное время государственные органы изменили содержание работы с детьми и подростками. Акцент был сделан на профилактике правонарушений. В 1990-х годах служба была включена в состав милиции общественной безопасности.

В наши дни подразделения по делам несовершеннолетних являются одним из главных звеньев системы профилактики правонарушений. В задачах инспекторов — проведение мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, организуется работа по выявлению лиц, вовлекающих детей и подростков в противоправную деятельность, проводится индивидуальная профилактическая работа в отношении отдельных категорий несовершеннолетних и родителей либо лиц, их заменяющих, не выполняющих должным образом свои обязанности по содержанию, воспитанию и обучению детей. В своей деятельности подразделения по делам несовершеннолетних тесно взаимодействуют с другими органами и учреждениями системы профилактики. Активизировалась работа общественных формирований правоохранительной направленности. Инспекторы ПДН работают во взаимодействии с Общественными советами, за подростками, находящимися на учетах, закреплены шефы- наставники из числа руководящего состава отдела полиции. Произошли существенные изменения, способствующие совершенствованию системы раннего выявления семейного неблагополучия и иных факторов, способствующих возникновению и развитию криминальной направленности несовершеннолетних.

— Главное в нашей работе,  — говорит временно исполняющий обязанности начальника подразделения по делам несовершеннолетних МО МВД России «Серовский» майор полиции Оксана Шарлай, — выявить ребёнка либо семью, которые нуждаются в помощи со стороны структур социальной защиты, здравоохранения, но не обратившихся за помощью в силу различных обстоятельств, в том числе ненадлежащего исполнения своих родительских обязанностей. Принять к ним меры воздействия, в том числе административного либо уголовного характера. Провести профилактические мероприятия, направленные на стабилизацию обстановки в семье, налаживание детско-родительских отношений, недопущение рецидива.

Об эффективности нашей деятельности говорят цифры: если с января по апрель 2021 года мы говорили о 12 преступлениях, совершенных подростками, то в 2022 году – их 6. Преимущественно фигурируют преступления имущественного характера. Среди основных причин противоправных деяний: отсутствие контроля со стороны взрослых за поведением детей, неумение заинтересовать их выполнением каких- либо общественно-полезных дел, поручений, негативное влияние друзей, асоциальный образ жизни родителей, и так далее.

В настоящее время на учёте подразделения по делам несовершеннолетних по разным основаниям состоят около 90 подростков, совершивших преступления, правонарушения, вернувшиеся из спецучреждений закрытого типа, иные.

В целях недопущения роста подростковой преступности, мы постоянно проводим профилактическую работу, рейдовые мероприятия по выявлению несовершеннолетних, находящихся в ночное время в общественных местах, на улицах города в период с 22 до 6 часов местного времени, в местах организации массового досуга граждан. Тесно взаимодействуем с субъектами профилактики. В летний период во взаимодействии с ведомствами стараемся трудоустроить подростков, организовать их отдых и оздоровление. Постоянно проводим оперативно-профилактические мероприятия (ОПМ) и акции. С 1 июня – Дня защиты детей — стартует ОПМ «Защита», основная задача которого предупредить преступные посягательства в отношении детей, в том числе со стороны родителей и законных представителей, иных членов их семей, а также принять меры по защите прав и законных интересов несовершеннолетних. Если у граждан имеется какая- либо информация о семейном неблагополучии, они могут сообщить ее в дежурную часть полиции. В период профмероприятий будем посещать семьи, состоящие на учете, проводить беседы с несовершеннолетними и их родителями, в том числе о недопущении фактов употребления спиртных напитков, наркотических средств и психотропных веществ, об исключении самовольных уходов детей из дома, госучреждений (в текущем году зарегистрировано 6 подобных фактов). Следует знать, что дети, подростки, систематически допускающие самовольные уходы из дома и из государственных учреждений, ставятся на учёт. Среди причин уходов можно отметить: нежелание подчиняться требованиям и установленным нормам, желание развлекаться, получать удовольствие, быть бесконтрольными. Среди причин также часто возникающие конфликты в семье. Стараемся заинтересовать ребят, проводим совместные профилактические спортивные мероприятия, квесты по безопасности. Большое внимание отводим профилактике алкоголизма и наркомании. Практика показывает, что несовершеннолетние не умеют правильно использовать свободное время, не понимают, что употребление алкоголя, наркотиков, токсических и иных веществ — это зло, в отдельных случаях — бегство от проблемы, которая в результате никуда не исчезнет. Асоциальный образ жизни родителей — также одна из причин приобщения детей к вредным привычкам. В 2021 — 2022 году регистрировались случаи совершения подростками преступлений в состоянии опьянения. За 4 месяца в минувшем и текущем году зарегистрировано по 3 таких преступления. В 2022 году 10 административных протоколов составлено в отношении несовершеннолетних, замеченных в употреблении спиртных напитков, а также находящихся в состоянии опьянения в общественных местах. Активно в плане профилактики наркомании, пьянства, токсикомании работаем с образовательными учреждениями. Проводим мероприятия по отработке торговых точек на территории оперативного обслуживания с целью выявления фактов продажи несовершеннолетним алкогольной продукции. За 2022 год выявлено 9 административных правонарушений, предусмотренных  частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ. В отношении продавцов, допустивших реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним, составлены протоколы.

Для недопущения совершения повторных преступлений подростки, состоящие на учете, в том числе судимые, и те, кто осужден к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, проверяются инспекторами нашего подразделения и представителями уголовно — исполнительной инспекции (УИИ) ГУФСИН по Свердловской области в городе Серове по месту жительства. Следует отметить, что нарушения в ходе проверок выявляются.

— Инспекторам ПДН зачастую приходится принимать непростые решения, например, помещать подростков в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП). Сколько в прошлом и текущем году подростков направлялись в Центр?

— В ЦВСНП за совершение преступлений в текущем году было направлено 7 подростков, в аналогичном периоде прошлого года — 6 несовершеннолетних. Помещение детей в такие учреждения — это, конечно же, радикальная мера, но необходимая.

— Сколько на сегодняшний день родителей состоит на профилактическом учете?

— В ОДН на сегодня состоит 130 родителей (законных представителей). В 2022 году составлено свыше 230 административных протоколов по части 1 статьи 5.35 КоАП Российской Федерации в отношении нерадивых родителей. Возбуждено одно уголовное дело за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, деяние было соединено с жестоким обращением с ребенком (статья 156 УК Российской Федерации). В очередной раз хотелось бы обратиться к родителям и призвать их к надлежащему исполнению своих прямых родительских обязанностей по содержанию, воспитанию детей. Более того, с установлением теплой погоды наступает период распахнутых окон, отдыха на воде, поэтому необходимо быть бдительными, исключить факты злоупотребления алкоголем, не оставлять детей без присмотра. В наших ближайших планах в период летней оздоровительной кампании – проверка подучетных семей, направленная на обеспечение безопасности детей не только дома, на улицах города, но и вблизи водоемов. Надеемся, что летняя кампания пройдет без каких — либо нарушений. Ребята хорошо отдохнут, оздоровятся, наберутся сил и приступят к новому учебному году.

— Наш разговор состоялся в день профессионального праздника, расскажите о коллективе.

— Всего на территории оперативного обслуживания (Серов и Серовский район, Гари, Сосьва, Восточный) работают 11 сотрудников. Если говорить о представительстве мужчин и женщин в службе, то практически 82,0% сотрудников – это женщины. Двое мужчин. Наверное, женская сущность от природы побуждает чувствовать детские сердца, выбирать наиболее оптимальные методы  и приемы работы с ними, ведь для нас главное — безопасность ребёнка, его будущее. И каким оно будет – зависит в большинстве случаев от нас. Отрадно заметить, что немало подростков и родителей нам удаётся поставить на путь исправления, а это главное в деятельности инспектора.

— Что пожелаете ветеранам, коллективу?

— В день профессионального праздника хочется пожелать своим коллегам, ветеранам оставаться отзывчивыми, заботливыми, всем здоровья, терпения, тепла, взаимопонимания и поддержки близких и родных людей.

Руководство, Совет ветеранов, Общественный совет при МО МВД России «Серовский» присоединяются к поздравлениям, желают всем крепкого здоровья, успехов в нелегком труде, уважения, поддержки, понимания со стороны близких и родных.